在宏观形势和货运改革的双重影响下，铁路货运市场化改革再进一步。
8月20日，中国铁路总公司（下称中铁总公司）下发的2014年136号文件正式实施，要求各铁路局取消任何形式的铁路运输立户管理，不得以立户管理限制货运敞开受理。
铁路运输立户管理是指客户要与铁路运输方敲定购销合同，必须在铁路部门备案才能提报货运计划。对于客户立户，铁路系统一方一直有复杂的手续和相应的门槛，具体包括不同种类煤炭的立户手续、企业本身的经营规模以及发站地点、企业名称变更等等众多事项。
尽管长期存在于铁路货运系统，立户管理制度一直颇受诟病。由于手续繁琐，且需打点与地方铁路局相关部门的关系，不少贸易商都在立户环节败下阵来。
货运中间环节减少一环
取 消这一制度后，铁路货运的中间环节又将减少一环，占铁路运输量最大的煤炭运输将迎来利好。山西孝义市的煤炭贸易商对21世纪经济报道表示，大量代发公司可 能会因此逐渐退出。由于没有立户从而获得发货资格，很多站台仅仅是作为发货的协助单位，企业要发煤炭必须求助于代发公司。
“以后就不会有代发公司了。”该李姓贸易商表示。在他看来，此次改革的作用在于将减少代发这一环节的加价，有利于降低运输环节的成本，扩大货量来源。“最主要的还是帮助煤炭等大宗物资运输，”他表示，“新规实施后站台将成为最大的受益者”。
代发环节在货运中是一个不可忽视的环节。据上述贸易商介绍，代发公司往往是与地方铁路部门关系较好的中间商，而一个站台往往会有十几二十多个代发公司。“就我们一个站台就有20多家，平均一地就有30多个站台，你算算全山西十几个地区代发公司有多少？”他介绍。